1. ASESORAMIENTO AL COLEGIADO
ASESORÍA JURÍDICA
La asesoría jurídica del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Madrid viene prestando asesoramiento jurídico gratuito diario a los ciudadanos y a todos los colegiados en todo lo que pueda afectar o estar relacionado con su ejercicio profesional.
Los colegiados disponen de un letrado de forma gratuita para plantear sus problemas o dudas, pudiendo solicitar orientación jurídica para ser asistido personalmente, por teléfono, o por correo electrónico. No obstante, para cuestiones concretas relacionadas con trabajos sujetos a comunicación o visado colegial, el asesoramiento específico está asociado a los servicios de visado o certificado de control profesional.
La asesoría jurídica de esta corporación está especializada en el campo de la edificación, construcción y en la profesión de la arquitectura técnica, y actualmente está asistida por dos letrados, con un horario de atención de 9:00 a 14:30 horas, de lunes a viernes.
Uno de los valores del servicio prestado es la inmediatez y la agilidad ante el colegiado, que puede ser atendido por un letrado a demanda para dar cumplimiento a uno de los fines esenciales del Colegio, previsto legal y estatutariamente, como es la defensa de los intereses profesionales de los colegiados.
En este ámbito, fundamentalmente, y a modo de resumen, dentro de los sectores específicos antes indicados, se han venido resolviendo los problemas más habituales en la profesión, como son la redacción de contratos y documentos, revisión de los mismos, análisis de responsabilidades y obligaciones de las partes, información sobre normativa de aplicación y asesoramiento sobre las precauciones a adoptar frente a posibles reclamaciones que deban presentarse judicialmente, reclamación de honorarios frente a impagados, etc.
En el ejercicio 2022 se recuperó la normalidad en la tipología de las consultas en relación a ejercicios anteriores a la pandemia, manteniendo a principios de año las relacionadas con la aplicación de medidas de prevención COVID en las obras y las responsabilidades derivadas de las mismas, pero retomando las relativas a los problemas tradicionales de nuestros técnicos.
A lo anterior se sumó una gran actividad regulatoria, tanto a nivel estatal como en el ámbito autonómico y local. La asesoría jurídica del Colegio tuvo una intensa actividad para revisar, comunicar y asesorar a los colegiados y empresas del sector sobre la aplicación de la normativa más reciente, y especialmente en lo que respecta a la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, la nueva Ordenanza de Licencias y DR del Ayuntamiento de Madrid, así como la aprobación inicial de la modificación de las normas urbanísticas de la capital.
Durante el ejercicio 2022, la Asesoría Jurídica del Colegio atendió 2.903 consultas con el consiguiente asesoramiento al colegiado. En este cómputo se han contabilizado consultas presenciales, telefónicas, así como vía e-mail.
Las materias que constituyeron la mayor parte de la actividad de Asesoría jurídica durante el año se analizan a continuación:
- Las consultas generales sobre dudas y problemas concretos en las obras (228) y otros aspectos del ejercicio profesional relacionados con la ejecución de las obras, problemas con promotores y contratas, y que en general surgen a lo largo de la obra, son uno de los bloques más demandados en las consultas planteadas.
- Información y dudas sobre procedimientos de tramitación de licencias y declaraciones responsables (174): como consecuencia de la modificación de la Ley del Suelo en noviembre de 2020, se flexibilizó la tramitación de la mayor parte de las licencias por obras y actividades, pasando la solicitud de tales permisos al procedimiento de Declaración Responsable. Muchas fueron las consultas relacionadas con este tema, en concreto el ámbito de aplicación de la Declaración Responsable y las actuaciones sujetas a dicho procedimiento, estando al alza las consultas relacionadas con la ineficacia de las declaraciones responsables después de un año de aplicación de la ley.
- Atribuciones profesionales (214): el bloque de consultas relativas a atribuciones profesionales es otro de los más demandados, como consecuencia de la reactivación de la actividad del sector, especialmente de la rehabilitación y reforma. Las ayudas para la adaptación a accesibilidad universal de los edificios, así como la necesidad de mejorar su eficiencia energética, generaron muchas consultas relativas a la instalación de ascensores, rampas, SATES, renovación integral de carpinterías, etc.
- Resto de consultas
- Asesoramiento a la contratación de los servicios de los colegiados y revisión de cláusulas de contratación, con redacción en su caso, de otras más beneficiosas para el colegiado.
- Las consultas relacionadas con la responsabilidad profesional y las reclamaciones judiciales retomaron protagonismo una vez reiniciada la actividad judicial después de la pandemia.
- También tuvo incidencia la resolución de los problemas existentes en las obras entre los distintos agentes intervinientes, que repercuten directamente en la Dirección Facultativa, particularmente la liquidación final de la obra ejecutada.
Otra de las actuaciones realizadas por este departamento en relación con las reclamaciones en interés del colegiado que es acreedor de retribuciones derivadas de su ejercicio profesional son las reclamaciones de honorarios profesionales, concretamente el requerimiento inicial de pago extrajudicial en nombre del colegiado o de sociedades profesionales (cuando dicho trámite no se puede realizar a través del Departamento de Visados por haber sido cerrado el expediente digitalmente), dirigidas al deudor que no atiende al pago de los servicios profesionales prestados por el colegiado, bajo apercibimiento de la correspondiente reclamación judicial en el supuesto de hacer caso omiso al requerimiento efectuado.
Asimismo, la Asesoría Jurídica del Colegio viene prestando asesoramiento jurídico a la corporación en su ámbito interno, así como a los distintos departamentos colegiales. Concretamente:
- Actuando como asistencia jurídica a la Junta de Gobierno de la corporación en lo que ha sido interesado por ésta.
- Redactando y revisando los contratos y convenios de colaboración a suscribir por la corporación.
- Elaborando las propuestas de acuerdos, comunicaciones, cartas…, cuando tienen contenido o consecuencias jurídicas.
- Se informaron, desde el punto de vista jurídico, las disposiciones de carácter general, de ámbito nacional, autonómico o local que pueda afectar a los profesionales que agrupa la corporación.
- Y, finalmente, se atendieron las cuestiones planteadas por los distintos departamentos de la corporación. Dicho asesoramiento es variado y de muy distinto signo: resolución de consultas referidas, por ejemplo, a temas relacionados con la incorporación de nuevos colegiados (reconocimientos de títulos, homologaciones…), bajas de colegiados, dudas en visados de documentos, conformidad de documentos aportados para el visado de actuaciones, revisiones de pólizas de seguros, etc.
Igualmente, desde la Asesoría Jurídica se tramitan las quejas formuladas frente a los colegiados, en aumento en relación con los ejercicios anteriores. Se gestiona la comunicación de la queja, su traslado al colegiado afectado, se valoran las alegaciones de ambas partes y se propone la contestación correspondiente, o bien se elevan a la comisión disciplinaria para el inicio de un procedimiento deontológico.
De cara a terceros, en actos o actuaciones con contenido o consecuencias jurídicas ante instancias administrativas o judiciales, desde la Asesoría Jurídica se dio contestación a 18 oficios remitidos desde los juzgados y tribunales de todos los órdenes jurisdiccionales. Por lo demás, durante el ejercicio 2022 se asumieron y tramitaron 3 expedientes de impugnación de honorarios como consecuencia de actuaciones consistentes en peritaciones judiciales.
En definitiva, durante 2022 se dio un sólido soporte legal y cobertura a las necesidades del Grupo Aparejadores, asesorando en cuantas decisiones exigen el previo conocimiento de la normativa legal y reglamentaria, con redacción de convenios, contratos y documentos que se suscriben con terceras personas o instituciones.
Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de Madrid
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